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        首頁 > 通知公告 > 正文

        關于貫徹落實《2019年全省衛生健康系統安全生產工作要點》的通知

         各部門:

        為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作重要指示批示精神和省委、省政府、省衛生健康委員會關于安全生產工作的決策部署,進一步做好全校安全生產工作,現將《2019年全省衛生健康系統安全生產工作要點》中相關內容傳達如下,現請結合實際,認真抓好貫徹落實。

        一、筑牢安全生產防線
            1.堅定不移用習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述、重要指示精神為指導,落實好三個既要,也要,牢固做立以人民為中心的發展思想,正確處理安全與發展、安全與效益的關系,始終把安全生產作為頭等大事來抓。進一步強化底線思維、紅線意識,堅持預防為主、綜合治理,實現標本兼治、本質安全,確保黨中央、國務院和省委省政府決策部署在全省衛生健康系統落地生根見效。
            2.把防范化解重大安全風險作為根本任務,認真研判本地、本單位安全生產形勢,完善各項安全措施,創新安全風險防范化解方式,織細織密安全生產管理網,切實打牢抓好落實的最后一納米。
            3.持續深入落實省委、省政府《關于深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》和《全省衛生計生系統安全生產領域改革發展實施方案》,確保各項改革舉措落實到位。
        二、強化責任落實,全力健全責任體系
            4.按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求,嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《山東省領導干部安全生產責任制實施細則》,進一步健全安全生產責任體系,厘清或明確安全生產管理機構的工作職責,完善安全生產職責清單,做到日常照單監管,失職照單追責。將安全生產工作納入重要議事日程和工作規劃,在統攬本部門、本單位工作全局中同步推進。
            5.落實單位安全生產主體責任。各級各類衛生健康機構對本單位安全生產和職業健康工作負全面責任,要明確安全管理機構,按規定配齊安全管理人員。建立健全安全管理制度,完善各項防范措施,建立自我更新、持續改進的安全生產內生機制。全面落實單位全員安全生產責任制度,加強安全生產教育培訓,確保做到安全責任、投入、培訓、管理、應急救援五到位。
        三、強化安全管控,傾力遏制安全事故
            6.嚴控重大安全風險。進一步加強高危場所安全管理,建立健全消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負的工作機制,持續完善單位內部安全保衛工作,切實提高自衛和防范能力。
            7.扎實開展安全生產綜合治理。在全省衛生健康系統開展以查風險、除隱患、防事故、保平安為重點的安全生產綜合整治行動,持續深入開展安全風險隱患大排查快整治嚴執法集中行動,突出重點區域、重點部位和薄弱環節,以危險化學品、電氣線路、消防、建筑施工、門急診人員密集場所等為重點,加強安全風險防范排查。強化整改落實,對2018年檢查發現的隱患和問題開展清零行動。
            8.認真抓好消防安全工作,嚴格落實山東省消防安全責任制,督促醫療機構繼續開展消防安全標準化管理達標創建工作,不斷加強四個能力建設,抓好火災隱患的排查和整治,強化技防、人防、物防措施,建立嚴格的防火安全管理制度,保證安全出口、疏散通道暢通、火災自動報警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。全面開展消防安全標準化創建活動,確保委屬單位80%達標。
            9.深入開展全省衛生健康系統危險化學品綜合治理行動,排查管控危險化學品在暫存、使用和廢棄處置等各環節的風險點。建立健全危險化學品安全管理機制,有效遏制危險化學品生產安全事故。
            10.持續推動全省衛生健康系統開展電氣火災綜合治理工作,進一步健全用電安全日常管理制度,完善建筑電氣防火性能、電氣系統維護保養及電氣檢測等方面要求,執行電氣安全有關技術標準,全面推進電氣安全管理制度化、規范化,鞏固加強綜合治理成效。
            11.強化特種設備規范化管理,鍋爐、壓力容器、液氧罐、電梯等特種設備要落實一機一檔監管模式,即對每一臺設備建立完善的身份證檔案(含年檢報告、定期保養維護記錄等),建立專職管理人員隊伍,明確崗位架構、職責做到嚴格管理、規范使用、定期檢驗維護,及時發現和消除安全隱患。
            12.認真做好重大活動期間安全生產工作。各級衛生健康行政部門和各級各類衛生健康機構要將慶祝建國70周年等重大活動、重要時期安全穩定作為重大政治任務,聚焦事故易發區域、部位,堅持以問題為導向,加大明查暗訪、突擊檢查力度,查改結合、以改為主,集中開展安全風險排查和事故隱患治理,精準施策,確保重大活動期間安全生產形勢穩定。
            13.持續加強單位內部安全保衛工作,制定完善安全保衛管理規定,明確各級值班、備班、保衛人員等職責。加大安保力量投放力度,加強安全人員培訓,每年至少開展2次專門培訓和考核,切實提高自衛和防范能力。根據單位周邊治安狀況,統籌安排、科學制訂技防建設工作規劃,逐步實現監控系統對重點部位高清全覆蓋。大力推進物防建設,提升硬件裝備建設水平,保障醫院消防通道、消防疏散通道和安全出口暢通,配備消防器材及防沖撞隔離設施,嚴防發生意外事件。全面排查應急等設備設施,完善日常定期檢測機制,確保設備設施齊全、能有效使用。
        四、強化對標管理,著力提升本質安全
            14.要加大對人防、物防、技防的投入力度,尤其要把技防設施、消防設施器材的更新、改造和檢測、維護作為資金投入的重點。邀請第三方對安全管理以及相關設施設備進行檢查和檢測,發現問題及時整改。

        15.認真學習宣傳深入開展安全生產月和消防安全宣傳教育進醫院、進社區活動。充分利用宣傳欄、LED屏等宣傳陣地,定期開展全員安全知識教育培訓,將《安全生產法》《消防法》《醫療機構消防安全管理九項規定》《職業病防治法》等納入本單位業務學習內容,安全培訓列入新員工上崗前培訓必修課,將安全生產監督管理納入安全生產管理人員培訓內容,切實做到先培訓,后上崗,確保職工受訓率100%。
            16.加強安全生產管理人才隊伍建設,依法設立治安保衛、消防安全、生物安全、后勤保障管理機構,配齊配強工作人員。每年至少舉辦1次安全生產培訓班,切實提高管理人員技能和水平。
            17.加強應急隊伍建設,完善應對各類突發事件的應急救援預案,充實行政值班和一線值班力量,定期進行考核演練,每半年安全生產應急演練不少于1次;做好人員、裝備和物資準備工作,提高突發事件和緊急情況的應急處置能力。

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